州人大常委会主任 谷运龙

各位组成人员，同志们：

州十二届人大常委会第六次会议，通过大家共同努力，已圆满完成各项议程。会议书面传达了四川省第十二届人大常委会第三十六次会议精神，听取和审议了州人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况的报告和州人民政府关于全州农村耕地保护与管理工作情况的报告、关于州十二届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告以及州人民检察院关于全州检察机关查办和预防职务犯罪工作情况的报告，对《阿坝藏族羌族自治州藏语言文字条例(草案)》《阿坝藏族羌族自治州宗教事务条例(草案)》进行了第三次审议，审议通过了《阿坝藏族羌族自治州人民代表大会常务委员会任命政府工作部门工作人员履职评议办法》，通过了人事任免。会上，大家结合自身工作实践，提出了很多非常好的意见建议，请相关委室认真汇总梳理，做好两个法规草案提请州十二届人大二次会议审议表决的准备工作；对执法检查报告和审议意见进行修改完善，经常委会主任会议审定后，及时转送州人民政府和州人民检察院办理。

同志们，党的十九大已于今天上午在北京胜利闭幕。在开幕会上，习近平总书记代表十八届中央委员会作了以不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗为主题的报告，回顾总结了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验，深入分析了当前国际国内形势，通篇体现了新时代中国特色社会主义思想，科学判断中国特色社会主义进入新时代，提出了新时代我国社会主要矛盾，阐明了基本方略，描绘了宏伟蓝图，制定了适应时代要求的行动纲领和大政方针。会议动员和号召全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！

今后一段时期，各级人大要按照中央、省委和州委的统一部署，全面、深入、系统学习宣传贯彻十九大精神，并作为首要的政治政务贯穿人大工作的始终。一是要把学习十九大精神与满足人民的新期盼相结合。习近平同志在十九大报告中指出：明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。全州各级人大及其常委会要把解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾放在各项工作的首位，在统筹谋划和部署工作时，要在为人民提供更多就业、更优质的教育和医疗、更好兜底的社会保障上下功夫，要在着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战上谋作为，要在完善社会治理，促进公平正义上作文章。当前，全州各级人大要围绕打赢脱贫攻坚战、建成全面小康社会目标，贯彻落实“三区一中心”战略部署，充分发挥人大及其常委会的职能作用，为全面实现州第十一次党代会确定的目标任务，做出人大及其常委会应有的贡献。二是要把学习贯彻十九大精神与开启全州人大工作新征程相结合。相信同志们都收看了十九大开幕会的电视直播或实况录像，或是通过网络、电视、报纸等媒体了解了大会的基本情况，对十九大报告提出的一系列新思想、新观点、新论断、新部署和新要求都有了一些自己的体会和认识。下一步，全州各级人大要组织全体人大机关干部通学、深学十九大报告原文，熟知十九大的重要论述、重大决策部署。通过深入、系统学习，牢牢把握“中国特色社会主义进入了新时代”这一新的历史方位，用“新时代中国特色社会主义思想”指导人大工作，以解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”为抓手，把在“在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”作为人大工作的总目标。落实到具体工作中，就是要进一步做好人大立法工作，以构建法规体系为根本遵循，以立好法、立良法、立久法为工作目标，以发挥代表和专家作用为保证，确保立法有序、有质、有效。要依法行使监督权，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，保障和推动“一府两院”建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法，让人民群众切实感受到身边的公平正义；进一步突出问题导向，按照问题的轻重缓急，科学设置监督议题，采取各个突破方式，精准发力，推动重点、难点问题的解决；坚持审议意见办理情况“回头看”，推行办理情况向常委会会议报告制度，并进行满意度测评，提升审议意见办理质量；依法做好人大及其常委会选举任免工作，加强任后监督，通过评议、询问、质询、特定问题调查等监督方式，切实提高监督工作的时效性和针对性。三是要把学习十九大精神与实现人大代表新要求相合。在不久的将来，我们将全面建成小康社会，但人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长，这就为人大代表履职提出了新的更高的要求。为此，全州各级人大常委会要进一步建立健全代表联络机制，既做到上下相联，又做到横向相系。要特别注重代表与选举单位和群众的联系，切实加大紧密度，增加亲切感。要通过执法检查、视察、调研、走访、代表接待日、主题活动等方式，畅通社情民意表达渠道。要进一步创新代表议案建议办理的方式，既提高代表议案、建议提出的质量，又提高办理的质量，做到提案人和办案人都满意，更要做到人民群众满意，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。要加大代表培训力度，着力解决代表履职行权水平不高、能力不强、办法不多、效果不佳等问题。要努力建好代表之家，让代表在温馨的环境中反映诉求。

同志们，党的十九大为我们描绘了美好蓝图，指明奋斗目标，提供了实现路径，让我们团结起来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全面践行新理念、新构想、新举措，为实现人民对美好生活的向往而努力奋斗！