一、法人单位分布的基本状况

　　1.从单位区域分布来看，全州法人单位数达400个以上的县有：汶川县631个，茂县541个，松潘县554个，九寨沟县480个，马尔康县584个，上述五县法人单位共计2790个，占全州法人单位总数的52.46%。

　　2.从单位机构类型来看，全州有企业法人单位1129个，与2004年相比，增加207个，增长22.45%；事业法人单位1222个，比2004年增加40个，增长3.38%；机关法人单位851个，比2004年减少22个，减幅为2.52%；社会团体法人单位386个，比2004年增加20个，增长5.46%；其它法人单位1682个，比2004年减少2个。

　　3.从单位登记注册类型来看，有国有法人单位2480个，比2004年增加15个；集体法人单位179个，比2004年减少11个，减幅达5.79%；股份合作企业法人单位28个，比2004年减少2个；联营企业法人单位12个，比2004年增加2个；有限责任公司312个，比2004年增加94个，增长43.12%；股份有限公司32个，比2004年增加11个，增长53.38%；私营企业法人单位445个，比2004年增加126个，增长39.50%；港澳台商投资企业和外商投资企业法人单位与2004年相比无变化。

　　4.从单位行业门类分组来看，有农、林、牧、渔业服务业法人单位39个，比2004年增加31个，增长3.87倍；采矿业42个，比2004年增加6个，增长16.67%；制造业199个，比2004年增加22个，增长12.43%；电力、煤气及水的生产和供应业160个，增加36个，增长29.03%；建筑业36个，比2004年增加1个；交通运输、仓储及邮政业59个，比2004年增加7个，增长13.46%；信息传输、计算机服务和软件业32个，比2004年增加18个，增长1.29倍；批发和零售业212个，比2004年增加27个，增长14.59%；住宿和餐饮业168个，比2004年增加14个，增长9.09%；金融业55个，比2004年增加1个；房地产业26个，比2004年增加14个，增长1.17倍；租赁和商务服务业125个，比2004年增加16个，增长14.68%；科学研究、技术服务和地质勘查业209个，比2004年增加10个，增长5.03%；水利、环境和公共设施管理业60个，比2004年增加14个，增长30.43%；居民和其他服务业16个，比2004年增加8个，增长1倍；教育356个，比2004年增加2个；卫生、社会保障和社会福利业309个，比2004年增加3个；文化、体育和娱乐业93个，比2004年增加4个；公共管理和社会组织3117个，比2004年增加52个，增长1.70%。

　　5.从产业划分来看，第一产业（只包括农林牧渔业服务业法人单位）法人单位有39个，比2004年增加31个，增长3.87倍；第二产业法人单位有437个，比2004年增加65个，增长17.47%；第三产业有法人单位4842个，比2004年增加195个，增长4.20%。

　　二、基本单位发展变化的主要特点

　　1.法人单位区域发展不平衡。全州法人单位主要聚集在汶川、茂县、松潘、九寨沟、马尔康五个县，仅这五县法人单位就达2790个，已占全州法人单位总数的一半多。而企业法人单位分布更为集中，汶川、茂县、松潘、九寨沟四县共计有企业法人单位722个，占全州企业法人单位总数的63.95%。

　　2.法人单位行业分布不均。全州公共管理和社会组织共有法人单位3117个，占全州法人单位总数的58.61%。采矿业、制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业这些传统行业共有法人单位657个，占全州法人单位总数的12.35%。上述六个行业法人单位就占了全州法人单位总量的七成。

　　3.新兴产业和高附加值产业单位发展迅猛，但总量偏小。电力、煤气及水的生产和供应业、信息传输、计算机服务和软件业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业、水利、环境和公共设施管理业、居民和其他服务业法人单位增势迅猛，与2004年第一次全国经济普查数相比，分别增长29.03%、1.29倍、1.17倍、14.68%、5.03%、30.43%、和1倍。但就单位总量来看，这七个行业共有法人单位628个，仅占全部法人单位总数的11.81%。

　　4. 企业法人单位公司制改造成效显著，现代企业制度基本建立。近年来，在州委、州政府提出“国退民进”的国有企业改革战略和提倡大力发展私营企业政策的影响下，我州企业法人单位公司制改造和私营企业发展成效凸现。截止2006年末，全州共有有限责任公司、股份有限公司、私营企业法人单位789个，占全州企业法人单位总数的69.88%，与2004年第一次全国经济普查时相比，分别增长43.12%、53.38%和39.50%。同时，企业不断注重自身内部管理，逐步建立和完善了以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的现代企业制度。

　　三、我州基本单位发展导向及建议

　　1.大力发展中小型法人企业，特别是重点发展中小型服务业法人企业。我州由于退耕还林、退牧还草政策的实施，以及生产工具和生产方式的不断改进，农村富余劳动力越来越多。我们要在不违反国家产业政策的前提下，大力发展中小型企业，吸纳广大农村劳动力到企业就业。特别是要大力发展制造业、住宿餐饮业、居民服务业、娱乐业等中小型服务业企业，因为这些行业对人员要求相对较低，是解决困难群体就业的一个主要途径，可以使那些年龄偏大，文化程度偏低、工作技能单一 、数量多且增加快的人员获得相应的就业岗位。同时，在正规的企业就业，职工的社会保障资金也能得到按时缴纳，他们的利益也能得到基本保证。

　　2.加快新兴产业和高附加值行业法人单位的发展。近年来，我州新兴产业和高附加值行业法人单位发展较快，但单位总量依然较少。今后一段时间，政府应大力鼓励新兴产业和高附加值行业法人单位的发展，保证我州法人单位行业发展的均衡性。

　　3. 注重法人单位的区域发展。目前，我州法人单位区域发展不平衡，特别是企业法人单位的发展差异特别大。企业法人单位最多的汶川县与企业法人单位最少的壤塘县相比，相差近30倍。法人单位是构成区域经济的基本单元，从区域法人单位的总量状况，就能基本反映出该区域的经济发展水平。今后，我州应根据各县的区位优势和资源分布等实际情况，在进行法人单位登记注册时，给与适当的政策引导，以促进全州各区域法人单位的平衡发展。

　　4.吸纳港澳台商和外商投资企业法人单位来州发展。我州在吸纳港澳台商和外商投资企业发展方面步伐缓慢，以后要进一步加快招商引资力度，搞好招商引资软硬环境建设，吸纳更多的港澳台商和外商投资企业法人单位来州发展。港澳台商和外商投资企业法人单位的进入，既能缓解我州企业融资难的实际困难，又能带动新兴产业的发展，同时还能促进我州基本单位国民经济行业门类的平衡发展。（阿坝州统计局　杜春普）