汶川县漩口镇:“代表+”聚合力,激活代表工作“一盘棋”
为切实增强人大代表履职能力,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,汶川县漩口镇人大积极探索“代表+”履职新模式,依托人大代表“1家4站”阵地中心,紧密结合人大代表依法履职与基层治理,深入调研察实情、建言献策解难题、监督落实促成效,以实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺,为漩口基层治理聚势赋能。
代表+家站,筑牢履职“连心桥”。积极推进家站深度融合,切实优化站点布局,构建集综治中心、微网实格、园区之家等为一体的代表联络站,按照就近原则,将60名州县镇人大代表分5组编入人大代表联络站,定期组织开展丰富的“代表讲堂”、“选民接待”、“民情服务”、“法规咨询”等主题活动,实现代表履职尽责、服务选民全闭环。
代表+调研,聚焦民生“关切点”。紧密聚焦群众急难愁盼问题,高质推动选民接待日活动,组织代表深入实施民生实事项目实地督导,专题围绕农村集体“三资”管理、公共基础设施改造提升及防汛工作调研献策,累计开展代表调研10次,协调解决民生堵点难点12个。同时,推动代表志愿服务深度融合,动员辖区代表定期走访慰问低保户、老弱病残等特殊人群,延伸助力服务触角,把“群众的呼声”变为“群众的掌声”。

代表+建议,激发代表“新活力”。充分发挥人大代表渠道多、接地气、信息广的优势,紧密围绕民生痛点、发展堵点等提出建议27条,积极落实建议“调、商、提、办、督、评”全链条推进机制,对代表建议实施清单化管理、台账式推进,明确办理时限与责任主体,防止“重答复、轻落实”办理情况发生。同时以人大代表之家紧密连接承办单位和代表,搭建常态化沟通平台,通过“线上留言+联络站”等渠道,让代表随时倾听民声,建议始终紧扣民意。
代表+网格,助力基层“强治理”。将全镇49名镇人大代表融入22个“微网实格”工作中,制定了“代表入格”的工作机制,充实完善全镇微网格的代表力量,组建12支志愿服务队伍,要求全镇人大代表结合自身工作岗位和职责,按照网格分区,深入农户家中、田间地头等,主动倾听民声、收集民意、排查隐患,切实做到情况早发现、问题早介入、风险早稳控,充分发动代表进村进户参与基层治理工作。今年截至目前,辖区各级代表通过网格联动体系,主动参与全镇基层治理工作,收集民情民意39条,帮助解决群众身边问题22件。

代表+调解,建立化解“多途径”。定期开展“人大接待”活动,让代表们能够“面对面”地接待选民,针对群众反映的各种矛盾纠纷,如邻里纠纷、社保缴费、低保申请等,能够现场解决的立即解决,对于无法现场解决的问题,认真做好记录并转交相关部门处理,同时提供法律咨询跟踪服务,确保群众提出的愁心事、难心事,事事有回音、件件有落实。截至目前,通过代表接待来访群,化解纠纷17件,切实解决人民群众“急难愁盼”问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感。

代表+民生,做牢监督“大平台”。组织各代表小组采取“靶向式”“调研式”“跟踪式”监督方式,对重点民生工程、安全生产和代表建议督办等进行实时监督。采取“月督查、季通报、半年汇报、年底测评”的监督工作机制组织代表小组对民生实事人大代表票决项目进行有效监督。目前2025年6个县、镇两级民实事人大代表票决项目均如期完成,满意度100%。

代表+示范,强化引领“做表率”。积极发挥代表是乡村发展“能人”的优势,通过代表在乡村旅游、产业发展、试点示范等领域示范引领,实现代表带动群众持续增收致富。比如人大代表高强,积极盘活农村资源资产,通过“企业+集体+群众”模式,引资、引才打造民宿产业,推动民宿产业提档升级,不仅激活村集体经济多元“造血”功能,还解决当地就业岗位30余个,带动群众就业增收50余万元。
代表+制度,夯实履职“责任化”。聚焦代表作用发挥,制定人大代表履职手册,从学习培训、联系选民、述职评议等9个维度明确职责,并进一步建立代表履职登记、述职评议、考核奖惩等制度。加强日常监督,创新科技赋能,利用信息化手段,建立代表履职档案,结合代表参会、视察调研、提建议等情况,及时记录在册,纳入每年实施量化考核重要依据,有效提升对代表学习、履职的管理和监督。深化“双联系”制度,开展“我为群众办实事—人大代表在行动”活动,通过咨询、民意调查等多种途径,广开言路,集思广益,进一步密切同人民群众的联系,各代表联系群众276户,开展活动60余次,解决民生问题90余件,推动全过程人民民主在基层深入实践。
下一步,汶川县漩口镇人大将持续聚焦重点任务、紧盯民生关切,强化代表履职保障,丰富履职实践平台,千方百计为人民群众办实事、干好事、解难事,切实推动“民生愿景”转化为“幸福实景”。
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