李为国作州人大常委会工作报告

文耀全李斌分别作法院检察院工作报告

贺松主持会议

1月8日，阿坝藏族羌族自治州第十三届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。州人大常委会主任李为国作州人大常委会工作报告，州中级人民法院院长文耀全作州中级人民法院工作报告，州人民检察院检察长李斌作州人民检察院工作报告。

大会应到代表278名，实到257名，符合法定人数。

大会的执行主席是贺松、王平、王伟、扎西泽亮、艺兮、尤忠扎西、牛耀文、余明康、张晓蓉、昂旺钦绕彭措、罗平、罗汪、胡雪红、班玛俄热。

州十三届人大五次会议主席团成员，州委、州政府、州政协领导干部和州一级巡视员，州法院院长、州检察院检察长，阿坝国安局局长，阿坝职业学院党委书记和院长出席会议并在主席台就座。

大会由执行主席贺松主持。

州人大常委会主任李为国受州十三届人大常委会委托向大会报告工作。报告分为2025年工作回顾、2026年主要工作两个部分。

在总结2025年工作时，报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是阿坝典范建设开局突破之年。在州委的坚强领导下，州人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的二十届三中、四中全会精神，深入落实省委、州委十二届七次、八次全会和人大工作会议安排部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕州委“1610”系统部署，聚焦群众工作、依法治州、产业发展“三件大事”，团结带领全州各级人大代表，认真履行法定职责，用实际行动扛牢地方国家权力机关的责任担当，为建设民族地区高质量发展阿坝典范积极贡献力量。

一年来，州人大常委会一是把准方向之舵，强化思想引领、把准政治方向，坚持党的领导、扛牢政治责任，紧扣中心大局、筑牢政治担当，以高站位坚持党的领导、坚守政治底色，使一切行动听党指挥成为人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是夯实法治之基，立法工作机制务实高效、重点领域立法特色鲜明、法规实施保障坚强有力，以高质量推动法治实践、彰显立法特色，为高质量发展、高水平治理提供有力法治保障。三是深化监督之责，聚焦稳经济抓监督、助力发展“高质量”，聚焦护生态抓监督、绘就美丽“新画卷”，聚焦保民生抓监督、提升群众“点赞率”，聚焦优治理抓监督、共绘稳定“同心圆”，以高效能提升监督刚性、增添履职亮色，助力州委重大决策部署落地落实，推动“一府一委两院”依法高效行使职权。四是凝聚代表之力，全方位拓展“两个联系”渠道、全覆盖提升代表建议质效、全领域强化代表服务保障，以高标准激发代表活力、诠释为民本色，在践行全过程人民民主中体现人民权力、维护人民利益。五是强化履职之能，强化政治建设增定力、强化制度建设提效力、强化作风建设添动力、强化整体联动聚合力，以高要求加强自身建设、提升工作成色，以自身建设新成效推动全州人大工作新发展。

报告指出，2026年是“十五五”规划开局之年，是十三届州人大常委会依法履职的届满之年。州人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神，全面贯彻省委、州委人大工作会议精神，认真落实州委各项部署要求，紧扣改革发展稳定大局和人民对美好生活的向往，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，切实履行法定职责，提升新时代阿坝人大工作的整体质量和水平，争做助推中心工作的典范、践行民主法治的典范、服务凝聚人民的典范，为我州“十五五”开好局、建设民族地区高质量发展阿坝典范取得新突破提供坚实制度保障、汇聚磅礴人民力量。

围绕上述总体要求，州人大及其常委会一是确保党的领导落实更有力。始终坚持党的全面领导，把中心所在、大局所需、群众所盼贯穿到人大工作的各方面、全过程，让州人大常委会和州县乡人大换届工作成为践行全过程人民民主的生动实践。二是助力法治阿坝建设更有为。认真履行全面贯彻实施宪法法律职责，推动宪法法律落到工作实处，切实维护宪法权威和法律尊严，修改、废止相关《条例》，加强和完善规范性文件备案审查工作制度，自觉维护国家法制统一。三是推动人大监督开展更有效。围绕州委“1610”系统部署中的推动经济高质量发展、生态文明建设、依法治州、民生改善等年度重点工作强化跟踪监督，指导县乡两级人大深化民生实事票决制工作。四是保障代表履职成效更有质。坚持代表在人大工作中的基础和主体地位，持续拓展代表参与人大工作、反映人民意愿的渠道，推动代表常态化履职、规范履职。五是强化自身建设举措更有方。严格执行“第一议题”制度，持续提升人大工作的政治水准和专业水平，抓好干部队伍建设、持续改进工作作风、增强履职自觉性，加强宣传讲好阿坝人大故事、民主实践故事，尽人大之责、展人大之长、倾人大之力，为建设民族地区高质量发展阿坝典范努力奋斗。

按照会议议程，州中级人民法院院长文耀全向大会作州中级人民法院工作报告，州人民检察院检察长李斌作州人民检察院工作报告。报告分别总结了2025年州中级人民法院和州人民检察院工作，安排了2026年工作。

会议还表决通过了《大会选举办法》。

州委、州政府秘书长，州委、州政府副秘书长，州监委、州法院、州检察院负责人，州政府工作部门负责人，州委、州政府有关部门、单位负责人，群团组织负责人，州人大常委会工作机构负责人，省、州双重领导单位负责人，部分州内企业负责人，部分在州全国人大代表、省人大代表，各县（市）援藏、援建干部代表，出席政协第十五届阿坝州委员会第五次会议的全体委员和列席人员列席会议。

部分驻马尔康地区的州级部门副县级领导干部和州中级人民法院、州人民检察院副科级以上领导干部旁听会议。