阿坝州人大常委会

完成《阿坝州教育条例》修正一审工作

为全面贯彻落实习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述及国家相关教育法律法规和教育领域综合改革的决策部署，结合全国人大、省人大关于《中华人民共和国民族团结进步促进法》法规专项清理及对民族自治地方立法工作的要求，满足新时代全州上下对我州教育高质量发展的需求，州人大常委会将《阿坝藏族羌族自治州教育条例》修正工作纳入2026年常委会立法工作计划。州人大教科文卫委切实履行牵头协调职责，于2026年3月启动了修法论证调研工作，成立了调研组深入红原、茂县、理县、小金、汶川、黑水、金川等7县开展修法论证调研，全面征集社会各界对《条例》修改的意见建议。在此基础上，州人大教科文卫委对州人民政府提请州人大常委会审议的《条例（修正草案）》进行了初审。

8月26日，州十三届人大常委会第三十八次会议对《条例（修正草案）》进行了一审，认为《条例》自2013年6月1日颁布实施以来，全州各级党委政府坚持依法治教，全州教育事业取得了较为显著的成效，《条例》明确提出了实施十五年义务教育，在藏区乃至全国起到了示范引领和标杆作用，为深入推进依法治教提供了重要法治保障，阿坝州民族教育得到了前所未有的发展机遇，实施十五年义务教育已上升为全省依法治藏、长期建藏的基本方略，《条例》的制定实施对全州的经济社会发展产生了积极、深远的影响。但随着上位法相继修订完善，教育强国建设、铸牢中华民族共同体意识、“双减”、统筹各类教育协调发展、教育数字化等重大战略部署的深入实施，我州经济社会转型发展步伐加快，现行《条例》部分内容与现行法律法规、国家政策已不相适应，难以满足新形势下全社会热切期盼以法治护航教育提质的需求，亟需进行修改完善，以顺应群众诉求，提升全州教育治理现代化水平。

州人大常委会一审认为，《条例（修正草案）》紧紧围绕党的教育方针和党中央决策部署，聚焦我州教育领域的关键问题和现实需求，对原《条例》不符合教育发展新趋势、新变化的内容进行了科学合理且针对性、操作性较强的修正，指导思想明确、法律依据较为充分，突出了民族地区教育特点。并重点围绕党的教育方针和党中央决策部署，聚焦当前我州教育发展存在的短板和不足，从“提高政治站位，维护法制统一；充分吸纳民意，加强立法论证；强化立法技术，提高立法质量”三方面提出了具体修改建议。

目前，州人大常委会已完成《条例（修正草案）》一审工作，同意继续开展二次审议各项工作。