白玛罗尔伍带队开展

“集思广益出实招、助农增收献良策”专题调研

为深入学习贯彻省委十二届九次全会和州委十二届九次全会精神，认真落实省人大农业农村委关于协同开展“集思广益出实招、助农增收献良策”专题调研工作要求，根据州人大常委会统一安排，2026年8月10日至14日，州人大常委会副主任白玛罗尔伍率调研组赴黑水县、理县开展“集思广益出实招、助农增收献良策”专题调研。省人大常委会基层联系点红原县专题调研工作委托红原县人大常委会同步开展。调研组由州人大农委、州农业农村局、州人社局、州国调队等相关部门同志组成。

调研组深入乡镇、村组、产业基地和农牧户家中，通过入户走访、现场调研、座谈交流等方式，覆盖农业经营主体、村集体经济组织、普通农户、脱贫户、监测户、务工农户等各类群体，详细了解农牧民经营性、工资性、财产性、转移性收入情况，重点调研特色产业发展、集体经济壮大、联农带农机制建设、乡村资源盘活等工作。

调研组对基层助农增收工作给予充分肯定。一致认为助农增收工作基础扎实、干部务实、群众肯干，政府切实引导群众靠种养稳收入、靠旅游增收入、靠务工保收入、靠集体经济补收入，群众增收路子走得很实，脱贫成果守得很牢。

聚焦助农增收的短板和困境，结合实地调研和座谈交流，调研组发现，全州在助农增收上存在一些共性问题，一是农村集体闲置资产的盘活工作还需加大力度，村集体经济强弱不均，部分村业态单一，收益不高，造血不足；二是政府投入资金的项目建设进度和可持续受益跟踪监督方面还需加大力度，切实做到风险可控；三是特色产业链条偏短，精深加工少，品牌弱，附加值不高，寄递物流和冷链建设力度不够；四是科农技术服务能力需要提升，主动开展技术指导和科技信息服务还需加强；五是联农带农机制较弱，带动效应不强，特别是合作社、种养大户带动作用发挥不充分。

调研组强调，省委十二届九次全会和州委十二届九次全会明确指出，推进农业农村现代化，增加农民收入是关键。调研组建议，各级人民政府要坚持问题导向与目标导向相结合，紧紧围绕稳增收、固成果、强产业、富群众方面出实招、献良策。要把特色产业做实，注重品质、拓宽销路，让群众种得出、卖得好、稳得住。要把乡村旅游做活，让绿水青山持续变金山银山，着力在规范民宿、提升服务、丰富业态、留住游客上下功夫，让更多群众吃上旅游饭、稳赚旅游钱。要把就业保障做细，让群众能就业、稳增收，按需开展农户技能培训，让群众能上岗、有收益，同时统筹好公益性岗位和务工资源，培育更多灵活就业岗位，真正做到就业就是最好的增收。要把集体经济做强，让群众更多共享发展红利，持续盘活闲置资产，发展稳妥可持续的集体经济，健全分红、务工、带动等机制，真正做到产业发展有人带、群众增收有机制、集体壮大有成效。

黑水县、理县人大常委会分管领导，县政府相关负责同志参加调研。